Президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган звинуватив Фінляндію та Швецію в симпатіях до курдських бойовиків, яких він зробив своїм головним ворогом

Для НАТО Туреччина є руйнівним союзником.

Коли цього місяця президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган погрожував заблокувати членство Фінляндії та Швеції в НАТО, західні чиновники були роздратовані, але не шоковані.

В рамках альянсу, який діє на основі консенсусу, турецький силач став сприйматися як щось на кшталт артиста. У 2009 році він заблокував призначення нового глави НАТО з Данії, поскаржився, що країна надто толерантно ставиться до карикатур на пророка Мухаммеда і занадто прихильно ставиться до «курдських терористів», які базуються в Туреччині. Щоб задовольнити пана Ердогана, знадобилися години умовлянь західних лідерів і особиста обіцянка президента Барака Обами, що НАТО призначить турка на керівну посаду.

Після розриву відносин між Туреччиною та Ізраїлем наступного року пан Ердоган не дозволяв альянсу співпрацювати з єврейською державою протягом шести років. Кілька років потому Ердоган на кілька місяців відкладав план НАТО щодо укріплення країн Східної Європи проти Росії, знову посилаючись на курдських бойовиків і вимагаючи від альянсу визнати тих, хто діє в Сирії, терористичними. У 2020 році Ердоган відправив корабель для розвідки газу за підтримки винищувачів поблизу грецьких вод, змусивши Францію відправити кораблі на підтримку Греції, яка також є членом НАТО.

Тепер турецький лідер повернувся в ролі обструкціоніста і знову закликає курдів, оскільки звинувачує Швецію та Фінляндію в симпатії до курдських бойовиків, яких він зробив своїм головним ворогом.

«Ці країни майже стали гостьовими будинками для терористичних організацій», — сказав він цього місяця. «Ми не можемо бути за».

Позиція пана Ердогана є нагадуванням про давню проблему для НАТО, яка наразі налічує 30 членів. Вторгнення Росії в Україну, можливо, дало Альянсу нове відчуття місії, але НАТО все ще має боротися з авторитарним лідером, який бажає використовувати свої важелі впливу, щоб отримати політичні очки вдома, блокуючи консенсус — принаймні на деякий час.

Це ситуація, яка грає на користь президента Росії Володимира В. Путіна, який останніми роками зблизився з паном Ердоганом. Для російського лідера відмова від вступу Швеції та Фінляндії в НАТО була б значною перемогою.

Ситуація була б простішою, якби не важливість Туреччини для альянсу. Країна приєдналася до НАТО в 1952 році після приєднання до Заходу проти Радянського Союзу; Туреччина надає альянсу вирішальну стратегічну позицію на перетині Європи та Азії, як на Близькому Сході, так і на Чорному морі. Тут знаходиться велика авіабаза США, де зберігається американська ядерна зброя, і пан Ердоган блокував російські військові кораблі, що прямували в бік України.

Пан Ердоган зустрівся з президентом Росії Володимиром В. Путіним у вересні. Відмова Швеції та Фінляндії до НАТО була б значною перемогою для пана Путіна

Але під час панування Ердогана Туреччина дедалі більше стає проблемою, яку потрібно вирішувати. Будучи прем’єр-міністром, а потім президентом, він відхилив свою країну від Європи, практикуючи авторитарну та популістську ісламістську політику, особливо після невдалої спроби державного перевороту в 2016 році.

Він придбав у Росії передову ракетну систему, яку чиновники НАТО називають загрозою їхнім інтегрованим системам оборони, а в 2019 році здійснив військове вторгнення для боротьби з курдами на півночі Сирії, які допомагали боротися з Ісламською державою за підтримки США.

«За чотири роки, коли я там був, досить часто було 27 проти одного», — сказав Іво Х. Даалдер, посол США в НАТО під час адміністрації Обами, коли альянс налічував 28 членів.

Заперечення пана Ердогана проти членства Швеції та Фінляндії навіть відновили питання про те, чи може НАТО бути краще без Туреччини.

У есе думки цього місяця, співавтором якого був Джозеф І. Ліберман, колишній незалежний сенатор США від Коннектикуту, стверджується, що Туреччина пана Ердогана порушить стандарти альянсу щодо демократичного управління в майбутніх нових країнах-членах. У есе, опублікованому The Wall Street Journal, попереджається, що політика Анкари, включаючи затишок із паном Путіним, підірвала інтереси НАТО і що Альянсу слід вивчити шляхи вигнання Туреччини.

«Туреччина є членом НАТО, але під керівництвом пана Ердогана вона більше не підтримує цінності, які лежать в основі цього великого альянсу», – написали пан Ліберман і Марк Д. Воллес, виконавчий директор турецького демократичного проекту, групи, яка критикує Пан Ердоган.

Про це сказали деякі члени Конгресу. “Туреччина під керівництвом Ердогана не повинна і не може розглядатися як союзник”, – заявив сенатор Боб Менендес з Нью-Джерсі, головний демократ у комітеті Сенату із закордонних справ, після вторгнення Туреччини в Сирію в 2019 році.

Але НАТО є військовим союзом, і Туреччина, з другою за величиною армією в організації, передовою оборонною промисловістю та її вирішальним географічним положенням, відіграє життєво важливу роль.

Західні чиновники кажуть, що Туреччина лише створить більше проблем як обурений аутсайдер НАТО — і той, хто може тісніше приєднатися до Росії.

«Туреччина підірвала власний імідж», – сказав Альпер Коскун, колишній турецький дипломат, який зараз є старшим науковим співробітником Фонду Карнегі за міжнародний мир. Але, додав він, «це все ще є критичним членом альянсу».

Знову постає питання, що заспокоїть пана Ердогана і забезпечить його підтримку для прийняття Швеції та Фінляндії.

Президент Байден підкреслив підтримку США цього кроку, коли цього місяця приймав лідерів двох країн у Білому домі, і похвалив розширення НАТО як стриму проти російської влади. «Байден зайняв надзвичайно відверту, помітну позицію, запросивши їх до Вашингтона», — сказав Джеймс Ф. Джеффрі, посол США в Туреччині під час адміністрації Обами.

Більшість аналітиків вважає, що пан Ердоган остаточно не блокуватиме вступ Швеції та Фінляндії, але що він хоче висвітлити турботу про власну безпеку Туреччини та досягти внутрішньополітичних здобутків до виборів у своїй країні наступного року.

Президент Байден підкреслив підтримку США прийняття Фінляндії та Швеції до НАТО, коли цього місяця приймав лідерів двох країн у Білому домі.

Пан Ердоган в основному стурбований давньою підтримкою Швецією Робочої партії Курдистану, або РПК, яка прагне створити незалежну курдську державу на території, частково в межах кордонів Туреччини.

РПК, яка атакувала невійськові об’єкти і вбивала мирних жителів у Туреччині, заборонена в цій країні і визнана як Сполученими Штатами, так і Європейським Союзом терористичною організацією, хоча деякі уряди, включаючи Швецію, ставляться до неї з більшою симпатією як до курдської націоналістичний рух.

Сполучені Штати також підтримали своїх афілійованих бійців у Сирії, YPG або Загони народного захисту, які допомагали боротися з Ісламською державою і на яких пан Ердоган напав під час свого вторгнення в країну в 2019 році.

Президент Туреччини хоче, щоб YPG також було визнано терористичною групою.

Пан Ердоган звинувачує і Фінляндію, і Швецію в тому, що вони приховують послідовників Фетхуллаха Гюлена , турецького священнослужителя, який живе в американському вигнанні, якого він звинувачує у перевороті 2016 року. Туреччина вимагає екстрадиції приблизно 35 осіб, які, за її словами, пов’язані з курдськими сепаратистами або паном Гюленом.

Пан Ердоган також заперечує проти шведського та фінського ембарго на поставки зброї проти його країни, яке було введено після вторгнення в Сирію в 2019 році. Швеція вже обговорює скасування ембарго з огляду на поточні події в Україні.

Деякі аналітики кажуть, що уряд пана Ердогана дивиться на РПК так само, як Вашингтон бачив Аль-Каїду 20 років тому, і що Захід не може відкинути ці занепокоєння, якщо він сподівається мати справу з Туреччиною.

Представники адміністрації Байдена применшують протистояння і очікують, що Ердоган досягне компромісу з Фінляндією та Швецією. Турецькі офіційні особи зустрічалися в Анкарі з фінськими та шведськими колегами протягом кількох годин минулого тижня.

Джуліанна Сміт, посол США в НАТО, сказала в інтерв’ю, що «це, здається, проблема зі Швецією та Фінляндією, тож ми залишимо це в їхніх руках». Вона додала, що Сполучені Штати нададуть допомогу в разі потреби.

Виступаючи з міністром закордонних справ Фінляндії у п’ятницю у Вашингтоні, держсекретар Ентоні Дж. Блінкен сказав, що він «впевнений, що ми швидко пропрацюємо цей процес і що справи підуть вперед з обома країнами».

Емре Пекер, лондонський директор з Європи приватної консалтингової фірми Eurasia Group, сказав, що він не вірить, що Ердоган прагне поступок від Вашингтона. Він висловив упевненість, що Туреччина зможе укласти угоду зі Швецією та Фінляндією за посередництва генсека НАТО Єнса Столтенберга.

Головними пріоритетами пана Ердогана є почути занепокоєння його країни щодо курдських сепаратистів і скасувати ембарго на поставки зброї, сказав пан Пекер.

Деякі американські аналітики налаштовані скептично. Ерік С. Едельман, колишній посол США в Туреччині та Фінляндії, попередив, що пан Ердоган може прагнути заслужити прихильність пана Путіна — або принаймні послабити гнів у Москві через продаж смертоносних безпілотників українським військовим приватним особам. Турецька компанія.

«У нього дуже складні відносини з Путіним, які він повинен підтримувати», – сказав пан Едельман. «Це хороший спосіб підкинути Путіну кістку: «Я все ще корисний для вас».

Протест у Стамбулі проти вторгнення Росії в Україну. Більшість аналітиків вважають, що Ердоган в кінцевому підсумку не завадить Швеції та Фінляндії вступити до НАТО.

Інші вважають, що турецький лідер хоче розплатитися з Вашингтоном. Пан Ердоган обурений тим, що Сполучені Штати відмовили Туреччині в доступі до винищувача-невидимки F-35 після того, як він у 2017 році придбав російську ракетну систему С-400. Натомість Туреччина лобіює закупівлю покращених винищувачів F-16, але зустріла жорсткий опір у Конгресі з боку таких, як пан Менендес.

Пан Ердоган також може шукати уваги президента. У нього були дружні стосунки з президентом Дональдом Дж. Трампом, але пан Байден тримався на відстані.

«Це людина, яка має бути в центрі уваги», – сказав пан Даалдер, колишній посол США в НАТО. «Це спосіб сказати: «Гей, я все ще тут». Ви повинні звернути увагу на мої проблеми».

Пан Пекер вважає, що до саміту НАТО в Мадриді наступного місяця можна домовитися про угоду між Туреччиною та скандинавськими країнами, що дозволить підписати там протоколи про вступ.

Більш імовірно, вважають деякі аналітики, Байдену доведеться кивати в бік пана Ердогана в Мадриді, щоб отримати його згоду, як пан Обама мав зробити на саміті НАТО у 2009 році, щоб забезпечити призначення Андерса Фога Расмуссена секретарем загальний.

На розмові, організованій Радою з міжнародних відносин минулого тижня, представник Адам Сміт, демократ Вашингтона і голова комітету з питань збройних сил Палати представників, припустив, що ставки шведського та фінського членства достатньо великі, щоб виправдати пряму участь США.

«Нам потрібно сісти і укласти угоду», – сказав пан Сміт. «І ми повинні бути агресивними щодо цього, як зараз».

Майкл Кроулі доповідав із Вашингтона, а Стівен Ерлангер з Брюсселя. Ерік Шмітт написав репортаж із Вашингтона.

Виправлення : 

30 травня 2022 року

Попередня версія цієї статті була помилковою, коли Франція відправила кораблі на підтримку Греції. Це було в 2020 році, а не в 2019 році.

Facebook Comments Box