Драгі протягом 17 місяців був рідкісною об’єднавчою силою в італійській політиці, маючи широку підтримку зліва направо. Але ця єдність похитнулася, оскільки занепокоєння щодо пандемії змінилися інфляцією, рекордною посухою та війною в Європі — і, як вважають деякі політичні партії, вони можуть досягти кращих результатів на дострокових виборах.
Залишається далеко не впевненим, чи втримається Драгі на посаді прем’єр-міністра, чи Італія скотиться до нових виборів, які значною мірою віддадуть перевагу правоцентристським і ультраправим групам. Але хаос був нагадуванням про те, як швидко політична доля може піднятися і впасти в Італії, і наскільки країна може змінитися, якщо Драгі — проєвропейський лідер, який виступає за тверду відповідь щодо Росії — піде зі сцени.
Навіть якщо Італія знайде рішення, воно короткострокове. Драгі завжди був головним лідером, хоча і мав значний вплив, і Італія має провести загальні вибори до перших місяців наступного року. Передвиборча агітація на ранній стадії вже зміцнила розбіжності між партіями в коаліції Драгі, і напруженість спалахнула у відкритий четвер.
Італія була підштовхнута до краю не глобальною чи національною кризою, а дебатами щодо запропонованого сміттєспалювального заводу в Римі.
«Абсурд», — сказав Роберто Д’Алімонте, професор політології в Університеті Луїса Гвідо Карлі.
Сенатори від однієї з найбільших партій коаліції Драгі — Руху п’яти зірок — бойкотували вотум довіри, нібито тому, що він був пов’язаний із законопроектом, який містив положення про сміттєспалювальний завод — проект, проти якого партія виступає з екологічних міркувань. Інші політики назвали це вирішенням гострої — і гнилої — проблеми в місті, яке стало синонімом безсистемного збирання сміття, переповнених сміттєвих баків і чайок, які налітають, щоб поласувати сміттям.
Драгі чітко дав зрозуміти, що сприйме відхід як голосування проти уряду єдності, який він очолює. «П’ять зірок» — колись популістська партія, яка отримала більшу частину підтримки — все одно пішла вперед. І тому Драгі подав у відставку, заявивши, що довіра, яка лежить в основі уряду, «зникла» і що умови для функціонального уряду «більше не існують».
Драгі, якщо його вдасться переконати залишитися на посаді, міг би налагодити ситуацію ще одним вотумом довіри — прив’язаним виключно до існування уряду, не пов’язаним із жодним законопроектом. Маттарелла, шанований колишній суддя Конституційного суду, протягом багатьох років виявився вправним у зверненні до почуття національної відповідальності, і є чіткі причини, чому Італії було б вигідно зберегти свій уряд незмінним ще деякий час. Восени має прийняти бюджет. І вона повинна провести реформи, щоб отримати надприбуток від Європейського фонду відновлення пандемії.
Драгі, теоретично, також міг би продовжувати працювати на посаді прем’єр-міністра в новому уряді без «П’яти зірок», який мав би меншу більшість. Але Драгі, якого в лютому 2021 року Маттарелла обрав очолити коаліцію єдності, дав зрозуміти, що не хоче брати участі в такому сценарії.
«Немає уряду без П’яти зірок», — сказав Драгі цього тижня , додавши, що він не очолить коаліцію з альтернативним складом.
Д’Алімонте сказав, що Маттарелла хоче залишити Драгі прем’єр-міністром і уникнути дострокових виборів. Але вони також залишаються можливі.
Багато аналітиків кажуть, що такий крок був би важким для Італії, враховуючи надзвичайні ситуації, з якими стикається Європа. Серед інвесторів Драгі розглядається як гарант стабільності в одній із найбільш боргових економік світу. А в Брюсселі, де його широко поважають за його минулу роботу по порятунку єврозони як головного центрального банку Європи, Драгі надав Італії рівень політичного впливу, яким вона рідко користується. Після вторгнення Росії в Україну він підтримував санкції проти Росії та допомагав Італії шукати альтернативні джерела енергії. (Перед тим, як Драгі виступить у парламенті в середині наступного тижня, у нього запланована поїздка до Алжиру.)
Але деякі з тих самих італійських партій, які підтримували Драгі, тепер мають причини віддати перевагу виборам, якщо їм буде вибір. Правоцентристські та ультраправі партії переконані, що можуть виграти будь-яке голосування, яке відбудеться найближчими місяцями. Крок «П’яти зірок» дає їм такий шанс, не виглядаючи так, ніби вони ініціювали розвал уряду.
«Така ситуація не може тривати», — заявив Лоренцо Фонтана, заступник лідера Ліги націоналістів, раніше того ж дня. «Очевидно, що для нас немає страху залишити останнє слово за італійцями».
Італія сумно відома своєю політикою згори догори, але останній підрив застав країну зненацька, ставшись перед тим, як політичний клас розійшовся на літні канікули. Джерело заворушень, Рух п’яти зірок, бореться за своє політичне майбутнє і намагається зрозуміти, як це зробити.
«Рух п’яти зірок» лише кілька років тому був найпопулярнішою партією Італії — групою популістів, що виступає проти істеблішменту, об’єднуючи ідеї лівих і правих, які обіцяли радикальну форму демократії, включаючи голосування в Інтернеті серед прихильників партії. Але рух виявився більш ефективним у агітації ззовні, ніж у керуванні.
Як частина різних італійських коаліцій протягом останніх чотирьох років, вона зигзагоподібно рухалася з питань, включаючи імміграцію та Європейський Союз. Партія нещодавно розкололася, коли міністр закордонних справ Луїджі ді Майо відібрав близько третини парламентаріїв «П’яти зірок», які розділилися щодо поставок зброї в Україну. Решту членів “П’яти зірок” очолює Джузеппе Конте, колишній прем’єр-міністр і професор права, який на початку цього місяця передав Драгі список із дев’яти пунктів партійних пропозицій.
«Уряд не зможе працювати в умовах ультиматуму», – сказав Драгі у відповідь.
Існує історія між Драгі та Конте, який був лідером Італії під час початку пандемії, і який прийняв важке — але врешті-решт рятівне — рішення закликати до загальнонаціонального карантину в той час, коли такі кроки були безпрецедентними для сучасної демократії. . Але на початку 2021 року Конте був виштовхнутий у рамках боротьби всередині його власної коаліції саме тоді, коли Італія намагалася активізувати свою кампанію вакцинації від коронавірусу. У той час Маттарелла сказав, що настав час для уряду, який зможе впоратися з «великими надзвичайними ситуаціями».