Рік тому Сполучені Штати зробили щось надзвичайне — вони оприлюднили раніше секретні дані розвідки, які викрили плани Росії вторгнутися в Україну.
Минулого тижня держсекретар Ентоні Дж. Блінкен зробив подібний крок, коли застеріг високопосадовця зовнішньої політики Китаю Ван Ї від надання зброї Росії.
У минулу епоху попередження могло залишатися приватним, принаймні деякий час. Але нова розвідка, відточена безпосередньо перед та під час війни в Україні, переосмислила те, як Сполучені Штати використовують свої секретні знання, щоб підірвати Росію та її партнерів.
Ця книга полягає не лише в тому, щоб називати і ганьбити Росію та її союзників; він став потужним інструментом в арсеналі Сполучених Штатів, щоб спробувати зупинити наступ Кремля, викриваючи військові плани Росії та вирівнюючи підтримку військових зусиль Києва в столицях союзників.
Напередодні зустрічі пана Блінкена з паном Ваном Сполучені Штати розкрили союзникам розвідувальні дані, які зазвичай тримаються в суворій таємниці. Він містив інформацію про боєприпаси та інше озброєння, яке Китай розглядав надати Росії. Тоді пан Блінкен поділився загальним висновком про те, що Китай публічно розглядає можливість надання військової підтримки Росії.
«Здебільшого Китай надає риторичну, політичну та дипломатичну підтримку Росії, але ми маємо інформацію, яка викликає у нас занепокоєння, що вони розглядають можливість надання смертельної підтримки Росії у війні проти України», — сказав пан Блінкен ABC. Новини.
«І для мене було важливо чітко повідомити Ван І, що це буде серйозною проблемою».
Розголошення паном Блінкеном було зумовлене принаймні частково переконанням США, що публічні попередження та розсекречення додаткових розвідданих про внутрішні китайські обговорення все ще можуть стримати Пекін від постачання Росії систем озброєння для допомоги військовій кампанії Москви.
Деякі американські офіційні особи наполягають на тому, що на відміну від Ірану чи Північної Кореї — країн, чия військова підтримка Росії була розкрита офіційними особами США — Китай дбає про свою міжнародну репутацію. Через свої торговельні зв’язки з Європою та Сполученими Штатами, яких немає у Північної Кореї та Ірану, Пекін може бути менш готовим ризикувати санкціями через продаж зброї.
Зусилля розсекретити дані розвідки, щоб викрити Росію, почалися трохи більше року тому, коли адміністрація Байдена намагалася переконати деяких скептично налаштованих союзників у Європі, що Росія готова вторгнутися в Україну. Нова стратегія адміністрації щодо обміну розвідданими не зупинила російське вторгнення, але їй вдалося розкрити російські плани та схилити великі західні держави до заходів із економічної та дипломатичної ізоляції Росії .
«Неприродно ділитися розвідданими, окрім кількох наших найбільш надійних союзників, але ми знали, що ці зусилля мають бути ширшими та глибшими, ніж ми коли-небудь раніше», — сказав Джон Файнер, заступник начальника відділу національної безпеки. радник.
Перехід до розкриття інформації частково зумовлений уроками минулого та вражаючими технологічними змінами, які зробили доступною більше інформації про військові дії, ніж будь-коли раніше. Представники розвідки кажуть, що це дозволяє їм оприлюднювати більше інформації, не загрожуючи секретним джерелам.
Стратегія також частково є продуктом минулих невдач розвідки. Деякі невдачі, найбільш сумно відомі через заяви про зброю масового знищення в Іраку, все ще впливають на те, як європейці ставляться до американських шпигунських агентств через два десятиліття. Ці сумніви змусили Сполучені Штати та Великобританію поділитися більше тим, що вони знали про можливості та наміри Росії, щоб спробувати відбити європейський скептицизм.
Зараз, на думку деяких дипломатів, коли ці два союзники розсекречують і оприлюднюють розвіддані, союзники в Європі охочіше повірять у це, які раніше не були впевнені в тому, що розвідки США та Британії стосуються військових планів Росії.
«Хоч Росію не зупинив оприлюднення інформації розвідки, було досягнуто те, що всі були на одній ноті, коли почалася війна», — сказав Каупо Росін, генеральний директор Служби зовнішньої розвідки Естонії, яка має також оприлюднив розсекречену інформацію.
Американська розвідка зосередила увагу на підтримці війни Росії різними країнами. Окрім попередження щодо Китаю, Білий дім оприлюднив плани розміщення іранських тренажерів, ракет і безпілотників на полі бою в Україні. І поділився інформацією про артилерійські боєприпаси Північної Кореї, які збираються поповнити Росію.
Як репортери Times висвітлюють політику. Ми покладаємося на те, що наші журналісти будуть незалежними спостерігачами. Таким чином, хоча співробітники Times можуть голосувати, їм не дозволяється підтримувати або агітувати за кандидатів або політичні причини. Це включає участь у маршах чи мітингах на підтримку руху або передачу грошей або збір грошей на будь-якого політичного кандидата чи виборчу справу.
Ці розкриття заклали основу для нових санкцій з боку США та Європи проти іранських виробників безпілотників. Офіційні особи кажуть, що, ймовірно, буде опубліковано більше інформації, коли Росія буде близька до укладення угоди щодо нової зброї. Окрім закликів до країн, які розглядають можливість підтримати Росію, Сполучені Штати планують оприлюднити інформацію про бойові плани та підготовку Москви, подібно до того, як робили офіційні особи за кілька місяців до вторгнення.
Мета полягала б у тому, щоб викрити зусилля Росії посилити або розширити свій наступ на сході чи півдні України, заявили представники США, які говорили на умовах анонімності. Таке оприлюднення, яке б усунуло елемент несподіванки, могло б допомогти Україні підготувати та активізувати європейську відповідь — або шляхом додаткових економічних кроків, або збільшення військової допомоги Україні.
Тим не менш, зараз обмежень більше, ніж рік тому. Напередодні вторгнення Сполучені Штати намагалися спонукати Україну серйозніше сприймати загрозу вторгнення. Зараз Україна бореться з усіх сил, і офіційні особи США кажуть, що хочуть переконатися, що будь-яке розкриття російських переміщень або оперативних планів допоможе Україні захистити себе, а не ускладнить їх.
Однією з причин, чому уряд США може розкрити військові плани Москви, є те, що вашингтонські аналітичні центри, такі як Інститут вивчення війни або програма вивчення Росії в CNA, ретельно вивчають різні потоки інформації, щоб вивчити рух Росії.
Сплеск такої інформації з відкритих джерел, яка включає зображення з комерційних супутників, а також звіти російських блогерів, публікації в соціальних мережах, що аналізують зброю, знайдену в Україні, та іншу інформацію, дозволив розвідувальному співтовариству розкрити більше, кажуть чиновники.
У 2014 році, після того як Росія захопила Крим, адміністрація Обами зайняла більш обережний підхід до обміну розвідданими — а потім про російську діяльність на Донбасі в Україні — зі скептично налаштованими європейськими союзниками, рішення, яке деякі чиновники вважали помилкою. бо це полегшувало Москві сіяти розкол на Заході.
«Очевидно, що представники адміністрації Байдена навчилися з досвіду, який більшість із них мали під час роботи в адміністрації Обами», — сказала Евелін Фаркас, головний чиновник Пентагону з питань України в роки правління Обами. «Ви не можете переконати людей погоджуватися з вашою політикою, якщо вони підозрюють, на чому ця політика базується».
Восени 2021 року багато чиновників, які брали участь у прийнятті рішень адміністрації Обами щодо обміну розвідданими, повернулися до влади, і вони зіткнулися з подібною дилемою.
Спочатку їх дещо не переконали жахливі прогнози американських спецслужб про можливе вторгнення Росії.
Але оскільки їм було надано більше доказів, Джейк Салліван, який був радником пана Байдена з національної безпеки, коли він був віце-президентом, і пан Файнер, його заступник, дійшли висновку, що адміністрація Байдена не повинна допустити повторення 2014 року. , і потрібно було знайти спосіб не дати Росії розділити Захід і застати світ зненацька.
Пан Байден погодився та наказав розсекретити розвідувальні дані США про військові плани Росії, щоб ними можна було поділитися з широкою групою союзників.
«Він звернувся до нас із розвідувального співтовариства і сказав: «Ви повинні поділитися», — згадувала Авріл Д. Хейнс, директор національної розвідки, у своїй промові минулого тижня. «Ти маєш вийти й почати ділитися, тому що ми маємо допомогти їм побачити те, що ти бачиш ».
На відміну від 2014 року, коли офіційні особи США були здебільшого застані зненацька блискавичним захопленням Криму Росією, розвідувальні служби передбачили, що вторгнення наближається у 2022 році. У результаті представники адміністрації Байдена знали, що у них є тижні, якщо не місяці, щоб закласти основу з неохочими союзниками та випередити Москву, розкривши її плани.
«Були дійсно вагомі аргументи для того, щоб піти на крок далі і фактично знизити та розсекретити деяку інформацію, щоб ми також могли почати готувати громадський ландшафт», – сказав пан Файнер.
Розвідувальні служби США, як правило, неохоче діляться своїми секретами, але вони погодилися це зробити після того, як вжили заходів, щоб гарантувати, що розкриття інформації не розкриє їхні найцінніші джерела.
Схоже, нова п’єса залишиться: представники адміністрації Байдена кажуть, що продовжуватимуть розкривати конфіденційну інформацію, коли це буде в стратегічних інтересах Америки. Але це не означає, що адміністрація та співробітники розвідки завжди домовляться про те, що видавати.
У виступі на Мюнхенській конференції з безпеки Вільям Бернс, директор ЦРУ, сказав, що рішення про оприлюднення розвідданих мали важливий вплив на хід війни. Але він сказав, що дані розвідки слід оприлюднювати лише після оцінки потенційних переваг і ризиків кожного розкриття.
«Як я зрозумів за багато років, найвірніший спосіб втратити джерела якісної розвідувальної інформації — це необережно поводитися з ними», — сказав пан Бернс . «Завжди є спокуса думати, що все, що варто зробити, варто перестаратися. Тож у цьому випадку я думаю, що ми повинні бути обережними та розглядати кожен випадок».